АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Проблемы с законом и встреча с представителями власти мало кому по вкусу, но вместе с тем от такой встречи и проблем никто не застрахован. И если она все-таки состоялась и уже возникли или назревают проблемы, на наш взгляд — единственным правильным решением будет защищать свои права и бороться за них.

Однако часто происходит так, что люди считают административную ответственность менее важной, чем уголовную, а также, даже если не признают себя виновными, они все равно решают оплатить штраф вместо защиты своих прав. Мы не осуждаем такие решения, потому что каждый, кто привлекается к ответственности, имеет право определить, бороться ему или нет, но мы не поддерживаем эту позицию.

Эта публикация обращена скорее к тем, кто не согласен с его привлечением к ответственности и намерен бороться за свои права. Хотя мы не исключаем, что она пригодится и тем, кто уже решил заплатить штраф, не борясь за свои права.

Прежде всего, следует отметить, что распространенное в обществе мнение о незначительной или более низкой степени ответственности за административное правонарушение по сравнению с уголовной ответственностью не всегда верно, поскольку существует ряд статей Уголовного кодекса Украины об административных правонарушениях, за которые ответственность значительно серьезнее, чем за некоторые уголовные правонарушения. Кроме того, правовая природа административной ответственности по своей сути аналогична уголовной, поскольку также является публичной, связана с применением государственного принуждения, инициируется органами, обладающими властными полномочиями, а применяемые санкции, как уже упоминалось выше, могут иметь достаточно существенные последствия для лица.

В пункте 21 решения Европейского суда по правам человека в деле «Надточий против Украины» от 15 мая 2008 года отмечено, что Правительство Украины признало уголовно-правовой характер Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Более того, в пункте 39 решения Европейского суда по правам человека по делу «Лучанинова против Украины» от 9 июня 2011 года Суд отметил, что ввиду общего характера законодательного положения и профилактической цели взысканий, предусмотренных Кодексом Украины об административных правонарушениях, производство по таким делам является уголовным в целях применения Конвенции.

Как мы видим, нет необходимости говорить о «мелочности» дел о нарушениях административного права.

Конечно, за привлечение к административной ответственности судимость быть не будет, однако в этих случаях есть наказание в виде ареста, что, безусловно, никого не обрадует. Даже не говоря уже о коррупционных нарушениях с целым рядом последствий для должностного лица в случае его привлечения к такой ответственности. И самое главное, параллельно с привлечением к ответственности могут быть установлены определенные факты: с одной стороны виновность лица в совершении административного правонарушения, а с другой — фиксация определенного события, которое для другого суда будет иметь преюдициальное значение.

Например, произошло ДТП и человека считают виновным. Он считает, что небольшой штраф не стоит того, чтобы беспокоиться. Однако такое постановление устанавливает факт виновности в ДТП и может повлечь за собой дальнейшие последствия, такие как возмещение материального и морального ущерба. Нам известны случаи, когда человек после ДТП не особенно переживал последствия и даже не ходил в суд на рассмотрение дела, считая, что предусмотренный за ДТП штраф не стоит того, чтобы участвовать в судебных заседаниях. Однако после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, потерпевший обратился в суд по гражданскому порядку за возмещением ущерба, суд наложил арест на квартиру и в конечном итоге присудил возмещение равное стоимости этой квартиры.

Самыми распространенными являются дела на автотранспорте, такие как нарушения правил дорожного движения, приведшие к ДТП, вождение транспортного средства в нетрезвом состоянии и другие.

Относительно управления транспортным средством в нетрезвом состоянии (так называемая ст. 130 КУпАП), в последние годы ряд общественных организаций проявляют интерес к рассмотрению дел по административным правонарушениям, предусмотренным ст. 130 КУпАП, данные дела находятся под контролем руководства правоохранительных органов, за допущенные нарушения при рассмотрении «130-й» часто привлекают судей к дисциплинарной ответственности.

Не менее значимой частью данной категории дел, особенно в последние годы, являются коррупционные правонарушения, а также дела о домашнем насилии и другие.

Также следует обратить внимание, что не все дела об административном правонарушении рассматриваются судом, а есть, например, такие правонарушения, за которые лицо может быть привлечено к ответственности на месте совершения правонарушения лицом, выявившим такое правонарушение, путем вынесения соответствующего постановления.

Пусть процесс в деле об административном правонарушении значительно упрощен по сравнению с тем же уголовным, но в его рамках лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет права, включая право на юридическую помощь адвоката по административным правонарушениям.

Предоставляя услуги из этой категории дел адвокат по административным правонарушениям в первую очередь ознакомится с имеющимися материалами и определит перспективу данного дела. Если клиент выразит желание бороться, то юрист по административным правонарушениям с помощью предоставленных ему законом возможностей попытается собрать доказательства для подтверждения невиновности его клиента (например, видеозапись с камеры наблюдения, запросит допрос свидетелей и пр.). Если клиент не согласен с постановлением о привлечении его к административной ответственности, вынесенным непосредственно на месте совершения правонарушения, то адвокат по административным правонарушениям может обратиться в суд с иском об отмене такого постановления.

Как уже было упомянуто выше, судебный процесс в деле об административном правонарушении значительно упрощен в отличие от уголовного, хотя все же он построен на принципах верховенства права, и таким образом, рассматривая такое дело, суд не ограничит лицо, которое привлекается к административной ответственности, в осуществлении его прав на представление доказательств, дачу пояснений, возражений, допрос свидетелей, запрос доказательств и т.д.

В деле об административном правонарушении роль адвоката по административным правонарушениям чрезвычайно важна, начиная со сбора доказательств, заканчивая инициированием судебного процесса или обжалованием решения по делу, рассматриваемому судом.

Защищаться или нет, самостоятельно или с помощью юриста по административным правонарушениям, это право каждого отдельного человека. Но по нашему мнению, каждый имеет право быть выслушанным и право отстаивать свои аргументы. И поэтому не случайно это указано в эпиграфе к этой публикации, поскольку такая мысль на наш взгляд наиболее тесно связана с этой категорией дел, где большинство людей считают, что такие категории дел рассматриваются формально.

Воспользуйтесь нашими советами, и вы увидите, что защитить свои права можно полностью, а помочь в этом вам может адвокатура как единственная в государстве организация, призванная защищать людей, в том числе тех, кого привлекают к административной ответственности.